第284章 东康坊
早朝结束后。我对小七说道：“小七。叫上先生。随朕前往东康坊看看。”
“东康坊。那一带是天街附近较为贫困之处。官家去那里何为。”
“怎么。管起官家的事來了。”
“啊。不敢。”小七慌忙道。“官家。小的哪敢管官家之事。只是好奇之下随意问问。”
我笑笑：“呵呵。小七。朕和你说笑呢。东康坊那里有一件民居拆迁所引发的纠纷案。”
小七淡然道：“拆迁纠纷啊。这在我朝不少城镇均有发生。越是发达之地。这类现象越是严重。”
“小七。这是为何。我朝不是有拆迁与补偿条例吗。”
“官家。虽然我朝律法有明确规定。但实际上强拆的现象还是长期存在的。尽管强拆行为也是官府极力打击的。但是由于其中所涉及的利益巨大。强拆现象一直以來都是以一种半民间的形式存在。当然背后少不了那些权贵们的身影。他们总能想方设法地拿到官府的批文。至于发达地区嘛。其房屋新建情况频频发生。自然会更多地涉及到拆迁之事。对于补偿金额。却是由官府核定。在前些年。会子泛滥。百姓所要求的总是和官府的核定不符。而且所得到的补偿中至少有一大半是会子等。这自然就会引起百姓的怨言。当然。这里面也会有些所谓的刁民。乘机勒索。”
“小七。这点你还知道得不少啊。”
“官家。小的曾听小四哥说过。小的家乡就遇到过这样的事。所以略知一二。”
我点点头。暗自想道。看來这拆迁的麻烦自古就有啊。
随着商品经济的不断发展。源自唐朝的封闭坊市制度逐步遭到破坏。城镇人口的极速膨胀使得违规建筑不断出现。也导致了社会对于住宅等建筑需求的增加。官府在拆除这些违章建筑时。也会大力发展房地产业。和后世一样。这也是各地生产总值（GDP）的重要支撑啊。
到了宋朝。经济更为发达。城镇的规模也越來越大。人口上百万的城市开始出现。住宅的需求自然也是大增。在建设过程中。除了扩大城市布局外。也会对原有的坊市进行改建。这就势必会遇到拆迁问題。在北宋元丰六年（1083年）。开封府推官祖无颇起草了一部有关拆迁补偿的条例。经宋神宗批准后执行。该条例规定。对于拆迁户。官府需要给予实物安置。或者货币补偿。实物安置是指由京城兵马司负责测量待拆住宅。户部和左藏库拨款。将作监在别处修建同等面积住房。供拆迁户居住。
这部条例可能是历史上第一部有关房屋拆迁的补偿条例。在刚刚实施时。官府还能做到公平公正。但到了南宋后期。随着政治的腐败。官商勾结。欺压百姓。就使得补偿条例慢慢走样。加上会子交子等纸币的贬值现象严重。便导致了拆迁的严重失衡。极大地影响了官府在百姓中的声誉。
古往今來。拆迁者与被拆迁者之间往往存在着必然的利益纠纷。一方是自己的家园。虽处弱势。但也希望获得最大化的补偿。另一方身处强势。当然是希望获得最大的利润。
我的想法很简单。或许也很天真。对于权贵们來说。拆迁处理的过程只是赚多赚少的问題。可是对于普通百姓來说。却是一家人安身立命的根基。因为房子是他们一生中最大的一笔财富。
潜说友在上任后。为整治临安城的市容市貌。以铁腕之势拆除了许多临街的违章建筑。虽然也有不少投诉。我却支持潜说友的做法。对于那些投诉沒有予以理睬。但这次却不尽相同。东康坊是民居。并非街边随意占道的违章建筑。
从皇城北面的和宁门北上。再一路直行。约莫走了一刻钟。便來到了离太医局不远的东康坊。东康坊位于紫阳山下。再往北。过了望仙桥就是天街的起点朝天门了。
虽然我身旁只有袁棘、沈墨和小七三人相随。但我知道在我附近至少有二十名以上的御前侍卫及十名以上的龙牙保安部成员。只是我并不知道他们在何处。
冬天的微风吹过。泛起阵阵寒意。
东康坊建筑凌乱。算是从皇城到天街这段范围内最为简陋的区域了。走到近前。但见坊里人來人往。显得十分热闹。绝大多数居民都在忙着整理家具用品。准备搬往官府指定的安居点。从这些人的脸上也看不出有何不满。我随意询问了几人。都觉得东康坊的拆迁善后还算正常。官府的补偿和安置也基本合理。坊中有些房屋已经搬迁完毕。不少身着统一服装的工人正在进行拆除工作。
由于田家的极度不合作。使得田铭一下成为了东康坊的名人。几乎人人皆知。如此一來。倒也方便了我们问路。尽管坊里似迷宫般。我们还是很顺利地找到了田家。
我双拳一抱。开门见山道：“田老先生。我是大宋皇家报的职员。特來拜会。”
“大宋皇家报。”
“正是。”
田铭点点头。颇为客气地言道：“老夫每期都会拜读。好报也。敢问公子贵姓。”
“我叫呼延东海。”
“呼延公子。屋里请。”
看來这大宋皇家报名气还挺大。我想道。
大凡读书人对于朝政都颇为关心。这在历朝历代并无区别。尽管近年來读书人普遍对于朝政不满。但自咸淳元年以來。这种观念正在逐步在改变。倒不是出于对朝廷的信任。而是对于新皇帝的好感。特别是我在贡院的训示发表后。天下读书人无不感到振奋。就像是冬天里的一把火。迅速在这些人中间燃烧。
大宋皇家报推出不久。便在读书人中间流传着这样一种说法。该报乃是皇室的私人报刊。其上的内容全部代表着当今皇上的圣意。这也是田铭对我显得客气的主要原因。
田家不大。从装修摆设看。田家在东康坊还算是较为富裕的人家。但在整个临安城里就显得十分普通了。
“公子。请坐。”
“老先生你也坐。”
田铭亲自为我冲好一壶热茶道：“公子。天寒。老夫的陋室中也沒有好东西招待。喝杯热茶。暖暖身。”
相对于我平日里喝的好茶。田家的茶水实在难喝。不过我在后世也习惯于各种茶叶的味道。喝起來倒也沒觉得什么。
“田老先生。有关东康坊拆迁一事我有所耳闻。此次前來拜访老先生的目的就是想针对此事做一报道。”
“呼延公子想知道什么。请尽管问。”
“老先生。临安府衙对于这次拆迁有无合理的补偿。”
田铭道：“对于坊里的拆迁善后。临安府的安置补偿倒也算是合理。”
“那先生为何不愿搬迁呢。”在來此地之前。我一直以为是拆迁费不合理所造成的。“何况临安府要在这里修建一座百姓活动广场。这也算是一种利民的公益事业。我觉得沒有什么不妥之处。”
田铭脸上略显尴尬。道：“公子有所不知。此屋乃是先祖留下的唯一产业。老夫一脉在次居住了近百年之久。自是不舍得离去。当然。老夫虽是愚钝之人。但也读过几天书。并非不明事理之人。临安府衙的行为本该是件善事。但府衙之人事先并沒有和坊里之人商议。便一纸公文下放。这倒罢了。最令老夫难以接受的是。负责此处拆迁的鸿运建筑商行态度蛮横。老夫之子看不惯。便发了几句牢骚。沒想到却招來了对方的辱骂。若非当时在场的临安衙役劝阻。鸿运商行之人便欲动手打人。后來那鸿运商行之人竟然恶人先告状。到临安府衙说我田家强行阻碍他们的拆迁。”
田铭喘了口气。继续言道：“再后來。那临安府衙下文。说我家扰乱临安府的统一部署。并说临安知府事潜大人有令。限时勒令我家搬离。否则会由府衙强行拆除。东康坊里也有几家和老夫类似。但因为惧怕鸿运商行的势力。已经妥协。老夫略知律法。知道我朝的私有财产是受保护的。一怒之下。老夫便将临安府告到了临安通判处。那通判不愿意接老夫的诉状。老夫又将诉状递到了刑部。不过至今也无下文。”
“临安府衙。鸿运商行。”
田铭嗯了一声道：“公子。大致情形便是如此。”
我身后的沈墨小声说道：“公子。这鸿运商行我也听说过。乃是临安城有名的建筑商行。”
我想了想问道：“老先生。那你认为自此次拆迁中。临安府衙的做法有何问題吗。”
“公子。老夫觉得临安府衙应当在事前和本坊百姓多加沟通。官府不该只顾自己的利益和政绩。也当重视百姓的利益。比如这次东康坊的拆迁。老夫以为临安府衙就该派人來此加以宣传。让大家理解支持官府的决定。而不该直接就让鸿运商行之人前來执行拆迁事宜。当今皇上十分重视民生。常言道。君轻民重。而下面的官员却沒能及时跟上皇上的思维。还是以官威为重。长此以往。对于官府的名声不利啊。”